黄立极轻轻咳嗽了一声,阻止了身边的施鳯来、张瑞图想要继续劝谏,而是坦率的说道:“陛下,如果我们对于武人缺乏足够的警惕,那么唐末藩镇割据的状况未必不会发生。让武人失去了制约,到最后受难的难道不是那些百姓吗?”
朱由检对于黄立极的说法点头表示赞同,随即解释道:“朕并非不同意对军队要有足够的制约,只不过朕以为,约束军队依靠的应该是荣誉和纪律,而不是克扣粮饷和歧视。
关于整顿军队的事务,朕不想同内阁进行讨论,这是五军都督府和兵部的事务。
不过朕可以稍稍描述一下军队改革的方向,今后大明的军队将分成指挥、军纪、后勤、装备制作四个部分,军事法庭也会是其中的一部分。如此一来,各位对于军队不受控制的担心,也就不必要了。”
黄立极只是沉默了一阵,便说道:“如果真的能如陛下所说,臣等自然拭目以待。不过陛下,从这次京营兵变可以看出,内阁如果不能管制戎政府,就无法及时的应对京城的一些突发事件。
臣以为内阁最起码,还是应该拥有对戎政府紧急处分的权力的。”
对于黄立极索要对戎政府的控制权力,朱由检既没有同意,也没有马上拒绝,他想了一会才说道:“朕想听听,内阁还有什么不同意的地方。”
郭允厚眨了眨眼睛,对着崇祯说道:“对于陛下所说的,提高烈属的抚恤金,并对辽东战争及奢安之乱中受难的平民百姓也要进行补助的条款。
臣以为,做到前一条户部已经要竭尽所能了,而想要做到后一条,就算是把臣这把老骨头卖了,也一样满足不了。如果保护法令不删除最后一条,臣是无论如何也无法赞同的。
如果陛下实在要通过这一条的话,那么请允许臣致仕。”
郭允厚这是第一次向崇祯提出了辞职的威胁,朱由检知道现在大明的管家是多么难当的一件差事,他自然不会轻易的让郭允厚辞职。
他绞尽脑汁的想了许久,才说道:“那么向所有的辽东及奢安之乱中受难的百姓、立功将士,发放土地债券,待收复辽东、平定奢安之乱后,按照土地债券的面额进行授田。”
施鳯来顿时吃惊的说道:“陛下,难道我们不是在同建奴和谈吗?”
朱由检对着施鳯来点了点头说道:“不错,我们的确是在同建奴谈和。但是和谈的目的是为了准备战争,而不是就此闭上眼睛享受和平。”
张瑞图有些不习惯于,崇祯这种一边力主同建奴和谈,一边却开始准备撕毁和约的做法。
“陛下,如果建奴真的同意和我们签订和约,难道我们转身又要撕毁和约吗?这样的话,和谈又有什么意义呢?海外藩国又将如何看到我大明呢?”
对于张瑞图说法,朱由检丝毫不以为意,“和约签署的的唯一用处,就是用来撕毁。重要的不是谁先撕毁和约,而是大明有没有这个力量去撕毁和约,如果什么都不准备,只是盲目的去撕毁和约,那才是愚蠢而应该被人讥笑的。”
虽然在场的几位阁臣都没有把道德挂在嘴边的嗜好,但是面对一个完全以利益来衡量国事的皇帝,他们也感觉了些许羞愧感,不过也仅仅是羞愧感而已。
对户部尚书郭允厚来说,只要不让户部进行拨款,他并不在意保护军属、烈属的法令能不能通过。
不过他很怀疑,这份土地债券能起到多大的作用,辽东难民和辽东军士还有一块广阔的辽东土地可以用来画饼。
但是奢安之乱现在虽然平定了永宁宣抚司,但是好不容易才收回了永宁宣抚司,内阁没有那个人敢冒着再激起永宁宣抚司叛乱的风险,去剥夺这些投降朝廷的土人的土地的。
张瑞图就如此说道:“陛下辽东的土地债券也就罢了,这个赔付给受奢安之乱牵连的百姓和立功军士的土地债券,事实上根本无法兑现。
水西宣慰司虽然有不少耕地,但是永宁宣抚司耕地并不多,这两处土司都在川贵交界之处,本身就是山高林密的所在,他们的耕地能养活自己就已经很不错了。
如果陛下想要用他们的田地来分给受难百姓和立功将士,恐怕这些土人就算投降之后也会反叛的。而且奢安之乱影响的地区差不多遍及了半个贵州和大半个四川,受灾的百姓数以百万计,要想一一补偿,除非把半个四川的土地拿出来才对。”
朱由检脸上露出了一丝无奈的笑容,“诸位先生有没有想过,我大明现在处在什么时代?”
朱由检扫视了一眼保持沉默的几位阁臣后,才继续说道:“现在的大明正处于末世,是人将食人的衰亡之季。
朕也读过历史,现在的大明同五胡乱华之际到底相差多少?建奴在关外杀戮汉人,奢安两土司在西南腹地杀戮我汉人,西班牙在马尼拉杀害我在海外贸易的汉人。
在这种时刻,还要去考虑那些杀害我汉人的禽兽能不能活下去,各位先生不觉得羞愧吗?各位身上穿的衣服、口中吃的食物,乃至平日享受的一切,难道不是来自于百姓的给养吗?
朕虽然学问不深,但也知道,无民则无国,无国则无君。身为大明之君,我只在乎大明的百姓能不能活下去。至于其他人的生活,于我无关。”
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